Renforcer la résilience des communautés côtières : points forts du rapport du Forum national 2022 du MEOPAR sur la résilience des communautés côtières

Alors que les collectivités côtières de tout le Canada sont confrontées à des problèmes d'inondations côtières, d'érosion et d'élévation du niveau de la mer, elles ont besoin d'accéder à des informations afin de mettre en place une approche coordonnée à l'échelle du pays.   Pour relever ce défi, en mai 2022, la deuxième Forum national MEOPAR sur la résilience des communautés côtières : initiatives des collectivités locales a animé un débat national réunissant 120 participants. Cet événement a permis le partage des connaissances et la mise en réseau des professionnels et des chercheurs impliqués dans l'adaptation des communautés côtières, afin d'inspirer de futures actions coordonnées. Les intervenants ont abordé des initiatives gouvernementales, telles que la Stratégie nationale d'adaptation, ainsi que diverses initiatives d’adaptation côtière et des travaux de recherche menés par les acteurs du réseau à travers le pays, notamment à Terre-Neuve, en Nouvelle-Écosse, au Nouveau-Brunswick, à l’Île-du-Prince-Édouard, au Québec, dans l’Arctique et en Colombie-Britannique. Chaque jour, des ateliers ont permis de discuter de thèmes tels que la disponibilité des données, le financement et la coordination, ainsi que les ressources en ligne, et ont donné lieu à des présentations plus approfondies sur des initiatives locales spécifiques. Le rapport du Forum 2022 présente les principaux enseignements tirés de ces deux journées. Ce rapport est désormais disponible. En voici quelques points forts. 

Conclusions transversales qui se dégagent 

Tout au long de l'événement, cinq enseignements transversaux se sont dégagés :  

1. Changement transformationnel et nouvelles façons de travailler sont nécessaires pour permettre des améliorations à grande échelle des pratiques d’adaptation et des réglementations tenant compte des risques ; 
2. Les solutions d’adaptation doivent être dynamiques et s’appuyer sur plusieurs outils pour gérer efficacement les zones à haut risque ; 
3. Un financement à plus long terme est nécessaire. Ffinancement destiné aux collectivités locales et aux ONG car l’accès au financement et les financements à court terme liés à des projets limitent l’efficacité des stratégies d’adaptation ; 
4. Il convient de donner la priorité à l'amélioration de la coordination entre les différentes juridictions devraient être considérées comme prioritaires ; 
5. Les partenariats intersectoriels jouent un rôle important dans le soutien à l’adaptation locale et à la collaboration régionale. 

L'interdisciplinarité est source d'innovation 

En mettant les connaissances en pratique, le Forum national attire des participants et des intervenants issus de divers secteurs, ce qui enrichit les débats et favorise la mise en réseau et la collaboration interdisciplinaires.  

Le rôle du gouvernement fédéral dans la promotion de l'adaptation au changement climatique 

Le Forum national a débuté par un débat de table ronde consacré à cette question, animé par le professeur Jason Thistlethwaite, expert canadien en résilience côtière. Les intervenants, issus de Ressources naturelles Canada, de Sécurité publique, d’Infrastructures et de la Société canadienne d’hypothèques et de logement, ont abordé l’interdépendance entre les aléas et les solutions, en mettant l’accent sur des ensembles de systèmes plutôt que sur des actifs isolés, afin de clarifier les responsabilités et de faciliter la collaboration.   Le rôle du gouvernement fédéral en matière d’adaptation au changement climatique consiste principalement à soutenir les acteurs provinciaux et municipaux par le biais de la coordination (notamment via la Stratégie nationale d’adaptation), du financement (comme avec le Fonds d’atténuation des catastrophes et d’adaptation) et de la collecte et de la mise à disposition de données (par exemple, grâce au programme d’identification et de cartographie des risques d’inondation). La Stratégie nationale d’adaptation s’appuie sur vingt ans de travaux et a mis en évidence des changements clés, notamment : 1) une meilleure harmonisation des politiques et des outils, 2) des solutions à des échelles appropriées, 3) des efforts accrus pour tirer parti de l’innovation et l’encourager, 4) l’adoption d’une approche de gestion adaptative à plus long terme, 5) la collaboration avec les détenteurs de savoirs autochtones, et 6) la prise en compte des perspectives interjuridictionnelles. Les infrastructures constituent à la fois un domaine de risques et d’opportunités. Le Fonds d’atténuation des catastrophes et d’adaptation (FACA) d’Infrastructure Canada a été présenté comme un programme de financement du gouvernement fédéral destiné à soutenir les administrations locales.  

Restez impliqué 

Les organisateurs du Forum national vous invitent à donner votre avis sur la Stratégie nationale d'adaptation sur le site LetsTalkAdaptation.ca. Si vous souhaitez participer aux prochains forums nationaux sur la résilience des communautés côtières, n'oubliez pas de vous inscrire à la Le bulletin d'information du Forum canadien sur la résilience côtière est disponible ici.